解读 | 内蒙古“奶业振兴工程”涉农项目实施细则

2026-07-24  来源:乳业时报    字号:[ 大  中  小 ]

日前,内蒙古第二届奶酪产业品牌推介会上,内蒙古自治区农牧厅奶业处负责人郝璐围绕《内蒙古自治区“奶业振兴工程”涉农项目实施细则》(以下简称《实施细则》),向全区奶业从业者及相关职能部门进行了系统、权威的政策解读。

据悉,《实施细则》的出台旨在全面落实自治区党委、政府《关于高质量建设国家重要农畜产品生产基地的意见》精神,在“十五五”期间实施“种芯”工程、奶业振兴工程等十大工程。自治区农牧厅会同财政厅结合奶业发展新形势,按照“延续成熟有效政策、优化调整不适配举措”的原则,联合印发了“奶业振兴工程”涉农项目实施细则,围绕奶源扩容提质、饲草保障升级、种源能力提升、加工主体培育、金融支撑保障五大核心领域精准发力,配套形成了11项专项扶持政策,全力推动“从一棵草到一杯奶,再到一块奶酪”奶业全产业链建设,全方位夯实产业发展根基,增强奶产业市场竞争力。

第一,发展特色奶源,丰富供给结构。围绕特色奶畜养殖规模化发展需求,实施特色奶畜养殖场建设补贴,对新建奶羊规模养殖场按新增存栏每5000只补贴200万元,最高不超过400万元;对存栏100200峰且年产奶≥20吨的新建或改造升级骆驼养殖场分别补贴20万元或10万元,对存栏200峰以上且年产奶≥50吨的骆驼养殖场分别补贴40万或20万元;对存栏≥50匹且年产奶≥10吨的新建或改造马养殖场分别补贴10万元或5万元。

第二,强化饲草保障,降低养殖成本。坚持为养而种,种养结合,通过收储补贴、种植补贴双向发力,稳定优质饲草供给、降低养殖成本。一是实施饲草料收储补贴,支持奶畜规模养殖场、奶农专业合作社收储全株青贮玉米等优质饲草,按每头奶牛5.5吨收储标准、每吨50元给予补贴,资金由自治区、盟市财政分级承担,其中自治区财政补贴30/吨、盟市财政结合实际可补贴20/吨。二是落实优质苜蓿种植补贴,对经营主体集中连片标准化种植300亩以上,且与养殖主体签订购销合同的苜蓿种植项目,分两年落实每亩1000元补贴,保障饲草品质与供给稳定性。

第三,加大“种芯”建设,夯实产业根基。针对奶业种源自给能力不足产业短板,从种公牛培育、核心育种场建设、生产性能测定、良繁技术推广四方面精准发力,筑牢奶业“种芯”安全屏障。一是实施种公牛培育奖励,对评价良好的国家级种公牛站给予100万元基础奖励;对进入全国百强的优质种公牛分级奖励,荷斯坦种公牛全国前50名每头奖100万元、51100名每头奖50万元,西门塔尔、三河牛优质种公牛按对应标准给予奖励。二是落实核心育种场补贴,对获评自治区级及以上奶畜核心育种场的主体一次性奖励80120万元,并常态化开展育种测定补贴,按每头奶牛500元、每只奶羊200元标准发放,同时设置分级年度补贴上限。三是扩大生产性能测定,对区内测定中心完成奶牛全泌乳期有效数据测定的,每头补贴70元。四是实施良繁技术推广补贴,对使用奶牛性控冻精产犊母牛每头补贴120元。对使用优质性控胚胎的母牛,依据性控胚胎母本综合育种值按照1500元、2500元、3500元标准分档给予补贴。

第四,培育加工主体,延伸产业链条。以市场主体培育、产业提质升级为核心,推动奶业从养殖端向加工端延伸,提升产品附加值。一是支持地方特色乳制品产业提档升级。对新建乳制品加工企业、小型作坊升级为标准化加工企业的,一次性奖励50万元;对特色乳制品小作坊入园发展的,一次性奖励10万元。二是扶持养加一体化发展,对养殖场新建、改扩建标准化乳制品加工项目,按新增加工产能1000/吨给予补贴,单个主体年度补贴上限500万元,重点扶持巴氏杀菌乳、低温发酵乳、特色奶酪等优质产品生产,推动全链条融合发展。

第五,强化金融保障,缓解经营压力。聚焦奶畜养殖场饲草料采购资金压力大、生产成本偏高痛点,落实饲草料贷款贴息政策,精准纾解企业经营压力。对养殖场购置青贮玉米、青贮苜蓿、苜蓿干草、燕麦干草、精饲料等饲草料的贷款产生的当年利息,按照结息当日LPR市场报价利率70%给予贴息,实际利率低于LPR按实际利率70%执行,单个主体年度贴息资金上限200万元。

郝璐表示,这一套覆盖全产业链的扶持政策,从源头饲草、良种繁育,到特色养殖、精深加工,再到金融资金兜底,每一个环节都有补贴、每一类经营主体都有扶持,全方位扫清产业发展堵点难点。希望全区奶业从业者牢牢把握十五五奶业振兴重大机遇,用好、用足、用活各项扶持政策,齐心协力把内蒙古奶业做大做强,擦亮中国奶罐金字招牌。